Description:
<jats:p><jats:bold>Sommaire: </jats:bold> <jats:sc>l</jats:sc> affaire Groupaction met en relief deux formes de politisation de la Fonction publique fédérale: l'une partisane, l'autre structurelle. La politisation de type partisan et I'intégration de personnel politique au sein de la Fonction publique via l'article 39 de la<jats:italic>Loi sur la Fonction publique</jats:italic> sont devenues des phénoménes plus répandus au cours des demiéres années. La notion de politisation structurelle sou‐ligne comment la Fonction publique canadienne n'est pas politiquement neutre face à ceux et celles qui veulent dé‐faire l'ordre fédéral. Même si elle ne constitue pas une excuse justifiant le type de comportement observé dans l'affaire Groupaction, la politisation structurelle founit le contexte pour comprendre pourquoi certains fonc‐tionnaires ont pené qu'il pouvait être légitime de contourner les régles pour préServer I'unité nationale.</jats:p><jats:p><jats:bold>Abstract: </jats:bold> The Groupadion affair draws attention to two forms of politicization in the federal public service, one partisan and the other structural. Partisan politicization and the integration of political staff within the public service through Sedion 39 of<jats:italic>The Public Service Employment Act</jats:italic> have become more common in recent years. The concept of structural politicization underlines how the Canadian public service is not politically neutral in the face of those wishing to undo the federal order. While it does not constitute an excuse that could justify the type of behaviour observed in the Groupaction affair, structural politicization provides a context for understanding why some public servants thought it could be legitimate to circumvent the rules in order to preserve national unity.</jats:p><jats:p>L'auteur remercie son assistant de recherche, Michael Dumoulin, pour son efficacité et son esprit de détective.Il remercie également Leslie A. Pal, Herman Bakvis et André J. Béanger pour leurs commentaires sur la premiére version de ce texte présenté au congrés annuel de I'Association canadienne de science politique à Halifax en mai 2003. Il remercie enfin Madame Jocelyne Bourgon et les évaluateurs anonymes de la Revue. L'auteur se dit seul responsable de I'interprétation donnée aux événements entourant cette affaire, qui faisait toujours I'objet d'enquêtes policiéres au moment de la révision finale de cet article.</jats:p><jats:p>… les hauts fonctionnaires chargéS de la gestion des contrats ont manifesté un mépris flagrant à I'égard de la Loi…ils ont contourné b peu prés toutes les règles.</jats:p><jats:p>Sheila Fraser, Vérificatrice généraie du Canada</jats:p>