Evolution des espaces péri-urbains à Brazzaville (Congo) et Cotonou (Bénin)

Media type: E-Article

Title: Evolution des espaces péri-urbains à Brazzaville (Congo) et Cotonou (Bénin)

Contributor: Vennetier, Pierre [Author]

Language: French

ISSN: 1147-3991

Keywords: housing ; rural economy ; poultry farming ; Peri-urban areas ; Brazzaville ; Benin ; Cotonou. ; Congo ; urban growth ; urbanization ; rurbanization ; land property ; land speculation ; rural estates ; habitat ; Espaces péri-urbains ; croissance urbaine ; urbanisation ; rurbanisation ; propriété du sol ; spéculation foncière ; domaines ruraux ; économie rurale ; aviculture ; [...]

Origination:

Footnote:

Description: In den periurbanen Zonen, die jeweils im Westen von Brazzaville (jenseits des Djoué) und von Cotonou (Region Godomey-Cocotomey) gelegen sind, hat die Entwicklung des ländlichen Raumes Formen angenommen, die in mehreren Punkten vergleichbar sind, besonders hinsichtlich des Grundbesitzes. Sie wurde im Kongo bereits in der Kolonialzeit eingeleitet mit der Abtretung von Grundstücken, die für die Schaffung von Bauernhöfen oder Pflanzungen bestimmt waren, an Europäer. Diese Entwicklung vollzog sich nach der Unabhängigkeit noch schneller, als die kongolesischen Stadtbewohner ihrerseits ländliche Besitzungen auf sich eintragen lassen konnten, die zuvor von den bisherigen Eigentümern des Bodens abgekauft worden waren. Die Öffentliche Hand hat sich selbst an dieser Entwicklung beteiligt, indem sie wichtige Einrichtungen schuf (Wasserkraftwerke, Rundfunkstationen) . Aber die Ausdehnung der Hauptsadt und die sehr starke Nachfrage nach Baugelände durch Stadtbewohner, die Eigentümer werden wollten, hatten zur Folge, dass der Kauf von Parzellen sprunghaft anstieg, sei es von vereinzelten Parzellen oder von solchen, die in den von den früheren Herren über Grund und Boden geschaffenen Siedlungen rund um die Dörfer lagen. Auf mehrere kilometer beiderseits der Nationalstrasse Nr.l ist die Landschaft auf dem Weg zur "rurbanization", da die Savanne und das Ackerland durch Häuser von städtischem Typus ersetzt wurden, die nach und nach richtiggehende Vorortviertel bilden. Noch vor der Kolonisation kannte man im bestehenden System des Grundbesitzes im südlichen Benin eine Form von Familienbesitz, die durch die Gesetzgebung begünstigt wurde. Diese brachte folglich, vor allem im Lauf der letzten zehn Jahre,ein beträchtliches Wachstum der individuellen Transaktionen mit sich, die hier viel häufiger sind als die privaten Siedlungen, und aus denselben Gründen wie im Kongo. In beiden Fällen führt das Phänomen zu einem massiven Transfer des Grund und Boden zugunsten der Städter ausserhalb jedes staatlichen Eingreifens und von da aus zur wilden Ausbreitung der Bauten. Die Städter "kolonisieren" buchstäblich manche nahegelegenen Dörfer ebenso wie die Gebiete, die zwischen den Dörfem liegen und die für die landwirtschaftliche Produktion verloren sind. Der Bedarf ist derart und die Nachfrage so gross, dass selbst die normalerweise unbebaubaren Sumpfgebiete an der Peripherie von Cotonou nach und nach gekauft und bebaut werden trotz der sehr schlechten Lebensbedingungen, die sie den Bewohnern bieten. Die "rurbanization" der Wirtschaft begleitet die der Landwirtschaft. Durch die Nähe zur Stadt entwickeln sich insbesondere bestimmte Dienstleistungszweige : Restaurations-betriebe, Freizeitaktivitdten, Hotelgewerbe. Aber vor allem erlaubt die Nachfrage des städtischen Marktes, der unaufhörlich wächst, den Dorfbewohnern, einen höheren Gewinn aus den Quellen zu erzielen, die die ländliche Umgebung bietet : Nahrungsmittel, Getränke, Brennmaterial, Sand, Erde... sichern ihnen Einnahmen und verankem sie in der monetären Wirtschaft. Sie werden ihrerseits Verbraucher von Produkten, die aus der Stadt kommen (Lebensmittel, Baumaterialien, Konsumgüter usw.). Andererseits ist der periurbane Raum für die Einrichtung von Untemehmen, die der Versorgung der Städter dienen und die dank ursprünglich städtischen Kapitals geschaffen wurden, geradezu ideal, besonders für Bauernhöfe jeglicher Grosse, die im allgemeinen Geflügelzucht treiben. Diese Untemehmen entwickeln sich unterschiedlich, wie die untersuchten Fälle zeigen, aber sie führen modemere Produktionstechniken ein, und manche schaffen vor Ort einige Arbeitsplätze und nehmen so an einer allgemeinen Entwicklung teil, an deren Ende wahrscheinlich eine vollständige Urbanisierung steht.

Dans les zones péri-urbaines situées respectivement à l'ouest de Brazzaville (au-delà du Djoué) et de Cotonou (région de Godomey-Cocotomey), l'évolution de l'espace rural a revêtu des formes comparables sur plusieurs points, notamment en ce qui concerne la propriété foncière. Elle a été amorcée au Congo dès l'époque coloniale, avec la concession à des Européens de terrains destinés à la création de fermes ou de plantations. Elle s'est accélérée après l'Indépendance, lorsque des citadins congolais ont obtenu à leur tour l'immatriculation de "domaines ruraux" préalablement achetés aux propriétaires coutumiers du sol. Les pouvoirs publics eux-mêmes ont participé à cette évolution en installant des équipements importants (centrale hydro-électrique, centres de transmissions radio). Mais l'extension de la capitale et la très forte demande de terrains à bâtir par des citadins désireux de devenir propriétaires, ont entraîné la multiplication des achats de parcelles, soit isolées, soit comprises dans des lotissements créés par les "chefs de terre" autour des villages. Sur plusieurs kilomètres de part. et d'autre de la route nationale n° 1, le paysage est en cours de "rurbanisation", la savane et les cultures étant remplacées par des maisons de type urbain qui forment peu à peu de véritables quartiers de banlieue. Au Bénin méridional, le régime foncier connaissait, avant même la colonisation, une forme de propriété familiale que la législation a permis de renforcer. Elle a donc entraîné, au cours des 10 dernières années surtout, un accroissement considérable des transactions individuelles, beaucoup plus fréquentes ici que les lotissements privés, et pour les mêmes motifs qu'au Congo. Dans les deux cas, le phénomène aboutit à un transfert massif de la terre au bénéfice des citadins en dehors de toute intervention de l'Etat, et de ce fait à la prolifération anarchique des constructions. Les citadins "colonisent" littéralement certains villages proches, ainsi que les espaces situés entre les villages et qui se trouvent perdus pour la production agricole. Les besoins sont tels et la demande si forte que même des zones marécageuses normalement inconstructibles sont, à la périphérie de Cotonou, peu à peu achetées et construites, en dépit des conditions de vie très mauvaises qu'elles offrent aux habitants. La "rurbanisation" de l'économie accompagne celle des paysages. La proximité de la ville développe notamment certains services : restauration, activités de loisirs, hôtellerie. Mais surtout, la demande du marché urbain, qui ne cesse de croître, permet aux villageois de tirer un meilleur profit des ressources offertes par le milieu rural : produits alimentaires, boissons, combustibles, sable, terre... leur assurent des rentrées d'argent et les ancrent dans l'économie monétaire. Ils deviennent eux-mêmes consommateurs de produits venus de la ville (vivres, matériaux de construction, biens de consommation, etc.). D'autre part, l'espace péri-urbain est le lieu privilégié d'implantation d'entreprises vouées au ravitaillement des citadins, en particulier de fermes de toutes tailles, en général avicoles, et créées grâce à des capitaux d'origine urbaine. Elles connaissent des fortunes diverses, comme le montrent les cas étudiés, mais elles introduisent des techniques de production plus modernes et certaines créent quelques emplois sur place, participant donc à une évolution générale dont le terme est probablement une urbanisation complète.

West of Brazzaville (beyond Djoué) and west of Cotonou (Godomey-Cocotomey region) peri-urban areas have resulted from transformations of rural space engineered by many similar dynamics, particularly as far as land property is concerned. The evolution, in Congo, began during the colonial era, when Europeans got land for establishing farms or plantations. The process gained momentum after Indépendance, when Congolese city-dwellers were themselves alloted "rural estates" bought formerly from customary landlords. The government added its own mark when setting up important buildings such as a plant or radio transmitters. The growth of Brazzaville and the heavy demand for housing sites, by city-dwellers wishing to own their house, increased considerably the land market activities : plots were bought in large quantities, either through individual deals or in the frame of housing estates launched around villages by the traditional "land Chiefs". Along N.H. 1, and several kilometers deep, the landscape is now "rurbanized" : urban-type houses constitute new suburbs on what was previously savanna or cultivated lands. In south Benin, even before colonization, a type of family property was known. The legislation, later on, conforted it. The result, particularly during the last decade, was a considerable development of individual transactions, much more common here than collective housing estates. In Benin as well as in Congo, such an evolution brings to-day a massive transfer of land in favour of city dwellers. This evolution being conducted without state control, anarchical proliferation of buildings is unavoidable. City dwellers literally "colonize" nearby villages and in-between areas where agriculture disappears from. So high is the demand, so acute the needs that even marshy land not fit normally for housing are little by little bought and built up around Cotonou, despite the very bad environment they offer to new comers. "Rurbanization" characterize the economy as well as the landscapes. The proximity of the cities stimulates services such as restaurants, hotels, leasure amenities. Still more important, the evergrowing urban market offers to villagers fresh opportunities for valorizing rural resources such as food products, drinks, sand, clay, fuel... Those new incomes firmly root villagers into monetary economy. They themselves become buyers of urban goods (building material, food, consumer goods). The peri-urban areas accommodate also new enterprises devoted to urban food supplies, particularly poultry farms launched with urban money. Such farms are not always successful, as cases studies show, but they introduce more modern production techniques, and some of them generate local employment. All those processes will probably bring, at the end, a complete urbanization.

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