Description:
Renaud Berrivin and Christine Musselin Policies of contractualization between centralization and decentralization : The cases of higher education and public works Based on surveys carried out in higher education and public works, the contractual practices are analyzed that have developed between central administrations and local units in the public sector. The value of these contracts lies less in the documents themselves than in the processes that enter into their being drawn up and implemented. Although these contractual arrangements have helped both modify the relations between the center and the periphery and increase the autonomy of local units in both cases under study, they still fit into a rationale of vertical, centralizing leadership.
S'appuyant sur des enquêtes réalisées dans l'enseignement supérieur et au ministère de l'équipement, les auteurs proposent une analyse des pratiques contractuelles qui ont été développées au sein du secteur public entre des directions centrales et leurs unités locales. Ils montrent tout d'abord que ces contrats valent moins par les documents qui les concrétisent que par le processus engagé pour les élaborer et les mettre en œuvre. Toutefois, si ces dispositifs contractuels ont contribué à modifier les relations centre-périphérie dans les deux cas étudiés et à accroître l'autonomie des unités locales, ils restent inscrits dans une logique de pilotage vertical et centralisateur.