Beschreibung:
Planning for less developed areas in Papua New Guinea. — Planning in Papua New Guinea is becoming an increasingly specialised function of experts in the central government. While the public rhetoric of politicians, bureaucrats and academics is about decentralisation and rural development, the reality is that economic planners and international aid and lending agencies insist on obtaining a reasonable return on investment. Thus planners in Port Moresby favour development of those areas already advantaged and capable of giving rapid returns. The isolated and less developed areas therefore become increasingly disadvantaged and underdeveloped. Recent planning exercices carried out in Papua New Guinea for isolated and less developed areas have been very varied. Some of these plans and their impacts are analysed so that useful lessons for planners can be learnt. One obvious outcome is that there exists a need for geographers in the development planning process. First there is a divergence between macro -national planning and the real needs of rural and isolated communities. What may be good for the nation is often very bad for small communities so questions of scale and space are critatically important. Further, the generalist, field work and regional skills of a geographer are required to get an understanding of areas where statistical data are lacking and the nuances of people and place cannot always be understood by using sophisticated methods of regional analysis.
La planification en Papouasie-Nouvelle-Guinée est devenue une fonction de plus en plus spécialisée. Alors que la rhétorique des politiciens, bureaucrates et universitaires est de mettre en avant la décentralisation et le développement rural, dans la réalité, les agences de prêts, l'aide internationale et les acteurs de la planification ne cessent d'insister pour que les investissements obtiennent un profit raisonnable. Ainsi les planificateurs de Port Moresby favorisent-ils le développement des zones déjà avantagées, capables de fournir des bénéfices rapidement, tandis que les zones isolées et moins développées deviennent inversement de plus en plus désavantagées. Les stratégies de planification appliquées en Papouasie-Nouvelle-Guinée aux zones les moins développées ont été diverses et il est possible d'en tirer les leçons. L'une des conclusions les plus évidentes est qu'il existe un besoin en géographes dans les processus de planification. D'abord parce qu'il y a une divergence entre les planificateurs intervenant à une échelle macro-nationale et les besoins réels des communautés rurales les plus isolées; ce qui est peut-être bon pour la Nation est souvent très mauvais pour les petites communautés, de telle sorte que les questions d'échelle et d'espace sont très cruciales. En outre, l'approche généraliste, la recherche sur le terrain et la perception régionale qui sont celles du géographe sont utiles pour comprendre des régions où il n'existe guère de données statistiques et où les nuances locales ne peuvent pas toujours être comprises en utilisant les méthodes sophistiquées de l'analyse régionale.